Материнский капитал в 2018 году на 2 ребенка: изменения

С начала 2018 года в России вступают в силу законы, согласно которым в программу материнский капитал вносятся несколько существенных изменений.

Они коснутся продления срока действия программы, дополнительной возможности использования денег до достижения ребенком трех лет (на дошкольное образование), ежемесячных выплат наличными на второго ребенка, а также расширения направления использования средств материнского капитала на образование детей. При этом размер материнского капитала останется прежним до 2020 года — 453 тыс. рублей.

Законы, на основании которых в программу материнского капитала с начала 2018 года вводятся свежие изменения, были одобрены Госдумой и подписаны Президентом Владимиром Путиным в декабре 2017 года, вступают в силу уже с 1 января:

закон № 432-ФЗ о внесении изменений в основной закон о мат капитале в России от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ;
закон № 418-ФЗ«О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Согласно новым законам, в программу маткапитала вносятся следующие изменения:

Вводится дополнительное направление расходования средств — ежемесячные выплаты наличными на второго ребенка, рожденного после 31.12.2017 г., для семей, чей доход не превышает 1.5 прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания.
Срок действия программы продлен до 31 декабря 2021 года.
Появляется возможность тратить средства, положенные по сертификату, на дошкольное образование ребенка уже с рождения, не дожидаясь исполнения ребенку 3-х лет (раньше это можно было сделать только по истечении 3 лет).
Смягчаются условия направления средств на образование ребенка, а именно вносятся изменения в ст. 11 закона № 256-ФЗ:
с 2018 года оплатить средствами маткапитала образование ребенка можно будет не только в образовательной организации, как это предусматривалось ранее, а в любой российской организации, которая имеет право на оказание соответствующих образовательных услуг;
отменяется требование об обязательной государственной аккредитации программ по оплачиваемым маткапиталом образовательным услугам.

Других изменений, в том числе единовременных выплат из материнского капитала наличными в 2018 году, не ожидается.

На фоне целой «бочки меда» грядущих нововведений, «ложка дегтя» все же остается — размер материнского капитала в 2018 году останется неизменным, его сумма составит 453026 рублей. Кроме того, она не будет индексироваться еще до начала 2020 года.

Напомним, что с начала действия программы в 2007 году размер сертификата составлял 250 тыс. рублей, и законом была предусмотрена норма о ежегодном пересмотре суммы с учетом темпа роста инфляции.

Первые восемь лет действия программы материнского капитала в России его сумма действительно индексировалась, и к 1 января 2015 года выросла на целых 81,2%, после чего правительство приняло решение о «заморозке материнского капитала». Согласно ст. 12 закона № 444-ФЗ от 19.12.2016 года, который также вступает в силу с начала 2018 года, размер маткапитала останется прежним до 2020 года.

Программа материнского капитала продлевается до конца 2021 года. Соответствующее изменение вносится новым законом, принятым Госдумой 21.12.2017 г., в ст. 13 основного закона № 256-ФЗ о маткапитале.

Напомним, изначально предусматривалось, что действие программы будет ограничено десятью годами, то есть до конца 2016 года. Однако в конце 2015 года по поручению Путина действие программы продлили до 31 декабря 2018 года.
В декабре 2017 года, вновь не дожидаясь окончания действия программы, Президент заявил о ее новом продлении. В итоге российские семьи смогут получать государственную поддержку в виде сертификата на материнский капитал еще на протяжении четырех лет — до 31.12.2021 г.
Будет ли маткапитал продлен после 2021 года, пока не известно.

Продление действия программы означает, что:

оформить сертификат на мат капитал могут семьи, в которых в период с 1 января 2007 до 31 декабря 2021 года родился второй или последующий ребенок (если они не получали сертификат ранее);
при этом период обращения за сертификатом законом не ограничен, то есть подать заявление и получить маткапитал можно будет и после завершения программы, если ребенок родился в период ее действия;
на детей, которые рождены раньше 2007 года или родятся позже 2021 года, действие программы не распространяется (то есть при рождении или усыновлении ребенка за пределами указанного периода сертификаты выдаваться не будут).

На что можно потратить материнский капитал в 2018 году

Направления расходования средств материнского капитала, предусмотренные законом № 256-ФЗ, сохранятся в 2018 году. Так, воспользоваться средствами можно будет в целях:

Изменения в условиях оплаты сертификатом образовательных услуг

С 2018 года вводится еще одна возможность использования средств мат капитала до трех лет — на оплату дошкольного образования. Такое нововведение также предложено Президентом на заседании в Кремле и закреплено в новом законе, который Госдума приняла 21.12.2017 г.

Кроме этого, оплатить деньгами материнского капитала теперь можно будет не только услуги образовательных организаций (как это было закреплено в ст. 11 № 256-ФЗ), но и любых других российских организаций, которые имеют право на оказание соответствующих образовательных услуг.
Также статьей 11 закона о маткапитале № 256-ФЗ предусмотрено, что оплатить сертификатом можно только образовательные услуги, которые оказываются по аккредитованным государствам образовательным программам. С 2018 года эта норма также отменяется. В законе остается формулировка просто «на оплату платных образовательных услуг» без обязательного требования гос. аккредитации.

Ежемесячные выплаты на второго ребенка в 2018 году

Согласно новому закону № 418-ФЗ, с 2018 года вводится дополнительная возможность расходования средств материнского капитала — ежемесячные выплаты наличными на второго ребенка в размере детского прожиточного минимума для нуждающихся семей, среднедушевой доход которых составляет менее 1.5 прожиточных минимума в месяц (в среднем по стране 10500 рублей).

Эти деньги будут перечисляться на карту или счет в российском банке, и распорядиться ими можно будет по личному усмотрению (а не только по основным направлениям, предусмотренным законом).

Условия получения выплаты за 2 ребенка из маткапитала

Чтобы иметь возможность получать ежемесячную выплату на 2 ребенка, необходимо, чтобы были соблюдены следующие условия:

второй ребенок родился (или усыновлен) начиная с 1 января 2018 года в семье, проживающей на территории РФ, его мать и сам ребенок являются гражданами России;
среднемесячный доход семьи в расчете на одного человека за последний год составляет меньше 1.5-кратного размера прожиточного минимума в регионе, установленного для трудоспособного населения.

Для оформления выплат нужно обращаться в ПФР, причем это можно будет сделать одновременно с заявлением на получение сертификата на материнский капитал. Воспользоваться такой возможностью сможет только лицо, на которое он будет оформляться (в большинстве случаев это мать ребенка). Подать заявление также можно через МФЦ.

Обратиться за оформлением выплат на второго ребенка из материнского капитала можно будет непосредственно с момента рождения ребенка. Причем с оформлением выплат лучше не тянуть, так как:

если подать заявление до того, как ребенку исполнится шесть месяцев, то выплаты будут назначены за все прошедшие месяцы;
если после достижения ребенком возраста 6 месяцев, то выплаты назначат только с момента обращения.